Необходимо е да се разработи система на държавни и местни стратегии за интегрирано управление, както и устройствени актове.
Приемането на Закона за устройство на черноморското крайбрежие отбеляза важна крачка в регулирането на дейносттите в района на българското черноморско крайбрежие.
Близо петнадесет години беше отлагано приемането на закона, въпреки многобройните проекти и обсъждания през тези години.
Срещу приемането му активно действаха мощните лобита на строителни предприемачи, туристически босове и амбициозни черноморски кметове.
Накрая законът все пак беше приет след ожесточен парламентарен дебат.
Отлагането на действието на закона и някои спорни преходни периоди, свързани със строителството по Черноморието, ангажираха вниманието на Конституционния съд.
Въпреки своите слабостти, законът поставя нормативна рамка, която противодейства на незаконното застрояване и безстопанственото използване на крайбрежието.
По същото време, когато се приемаше законът, се постави и въпросът със закъснялото приемане на защитените зони от мрежата Натура 2000.
Не случайно тези два проблема се развиваха паралелно.
Скандалното отлагане на повечето от крайбрежните защитени зони активизира екологичната гражданска общност да сезира европейските институции.
Натискът от Брюксел принуди правителството на Република България да приеме поетапно повечето от зоните, но и досега за тях няма заповеди за обявяване.
Пресечната точка на двете теми е политиката за интегрирано управление на крайбрежната зона. Законът за устройство на Черноморското крайбрежие предоставя правната рамка за интегрираното управление на крайбрежната зона, но е необходимо да се разработи система на държавни и местни стратегии за интегрирано управление, както и устройствени актове.
Проблем е и прилагането на самия закон и контролът върху спазването на разпоредбите на закона.
*Авторът е експерт на Черноморска мрежа на НПО. Текстът е резюме на презентацията му от днешната среща по проект “Обществена подкрепа за устойчивото управление на зоните по Натура 2000 по черноморското крайбрежие”, реализиран с подкрепата на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство.
Автор: Александър Асенов*
Прочетена: 499
