Нотариалната камара стегна редиците си и се освободи от „черните овце“, казва зам.-председателят на Съюза на юристите в България
Йосиф Герон е роден на 10 октомври 1954 г. в Бургас, където завършва Немската гимназия. През 1977 г. се дипломира в Юридическия факултет на СУ "Климент Охридски", след което една година е стажант в Софийски градски съд. От 1979 до 1982 г. е началник отдел "Правен и жалби" в Трети Странджански районен съвет, - Бургас, а след това 2 години е главен юрисконсулт в "Заводски строежи" – Бургас.
От 1984 до 1991 г. е главен юрисконсулт в СО "Промишлено строителство", а до 1994 г. - секретар и юрисконсулт на Организацията на евреите в България "Шалом", след което – адвокат в Софийска адвокатска колегия. От 2001 г. е хоноруван преподавател в Нов български университет, "Основи на правото на Държавата Израел". От същата година е и заместник председател на СЮБ.
Председател е на Българската секция на Международната асоциация на еврейските юристи, както и заместник председател на МАЮД.
- Г-н Герон, вие сте известен с борбата си срещу имотните измами. Вече бяха проведени две национални конференции по проблема. Как оценявате направеното досега, има ли реални резултати?
- Една от основните задачи на Съюза на юристите в България е акцентирането върху сериозните обществени проблеми и търсенето на адекватни решения.
Един от тези проблеми са имотните измами. За съжаление, те придобиха епидемични размери и ние затова фиксирахме вниманието си върху тях.
През 2008 г. проведохме национална конференция, на която бяха набелязани проблемите. Бяха набелязани и начините за ограничаването на имотните измами. Бяха поставени конкретни задачи както в областта на законодателството, така и в съдопроизводството и административните органи.
- Какво конкретно се промени?
- Успяхме да променим четири закона, което доведе до съществено ограничаване на имотните измами.
На първо място това са съществените промени в Наказателния кодекс, според които измамите с недвижими имоти се квалифицират като измами, а не като документни престъпления.
На второ място са измененията в Закона за нотариусите и в Закона за българските документи за самоличност.
Много важен момент е и извоюваният достъп на нотариусите до базата с данни на МВР, както и до ГРАО.
През 2011 г. проведохме национална кръгла маса, на която трябваше да се отчете коя институция какво е свършила, защото сме решени всеки въпрос, с който се захванем да бъде доведен до край. Защото ни е не се финансираме от Европейския съюз или САЩ, само да отчитаме дейност.
В това отношение заслуга има Нотариалната камара с регистъра си и с дисциплинирането на нотариусите. Нотариалната камара стегна редиците си и се освободи от „черните овце“.
Много редки са вече случаите, където самите нотариуси участват в имотните измами. Но обикновено зад имотните измами седят юристи.
- Какви са следващите стъпки за ограничаване на имотните измами?
- Набелязани са нови промени, като например много по-обстоятелствено дефиниране на присвояването на недвижими имоти - чрез обстоятелствени проверки, неистински завещания, завземане на имота без основание.
Имаме сериозни предложения за промени в ГПК/Гражданско-процесуалния кодекс/. Настояваме подписът само да се полага пред нотариуса, да няма възможност за потвърждаване на подпис. Защото има случаи, в коио истинският собственик идва и потвърждава с неистинска лична карта. Има случаи, в които представените от истинския собственик документи са с друг подпис. И той взема парите, а после имотът пак си е негов.
За обстоятелствените проверки – кметът трябва да посочи трима свидетели. Но нито в столична община, нито в Бургас кметът познава гражданите, за да ги посочва. В България почти няма осъден за лъжесвидетелство и затова се дават лъжливи показания.
Има измами и при продажбата на акции и дялове на търговски дружества. Правят се фиктивни продажби. Избира се нов управителен съвет, дружеството остава без имущество, което е придобито вече от трети добросъвестни лица.
- Как може обикновеният човек да се справи с измамниците? Те непрекъснато измислят нови начини, стават все по-рафинирани. Може би трябва да се повиши правното образование?
- Ние сме, така да се каже, обнадеждени от успеха и постигнатите добри резултати от двете национални конференции за имотните измами. Те имаха изключителна практическа насоченост.
Предизвикаме не само обществения интерес, но и съществени промени в законодателството. Българинът знае трагично малко за правата и задълженията си според конституцията. Никъде няма нужното обучение, нито в училищата, нито под други форми. Конституцията ние я имаме като етикет и нищо повече. Българинът извършва правни действия без да се консултира. Нивото на правната култура у нас е доста ниско и Съюзът на юристите се опитва да я издигне, доколкото е възможно. Правителството и по-специално Министерството на просветата, би трябвало да възстанови предмета „Общество и право” в училищата, за да имат децата поне елементарна представа що е това „право” и как се борави в едно общество, което се подчинява на закона. За съжаление общо взето правната информация нашето общество я получава, гледайки американските филми и от скандалите около съдебната система. Това е за съжаление в момента правното образование.
- Част от строителните предприемачи също се оказват имотни измамници. Как може да се докаже дали един строител не си е изпълнил договора заради невъзможност или не е имал изобщо намерение да го изпълни, т.е. е налице измама?
- През есента ще направим още една национална конференция, надявам се под патронажа на президента, за строителното предприемачество. Националното законодателство не познава тази институция, няма легална дефиниция. Трябва да се разграничат измамите от нормалния търговски риск. Част от строителните предприемачи са отявлени измамници, докато другите имат своя търговски риск.
Изключително важен е въпросът със създаването на гаранционен фонд на строителното предприемачество.
Това е едно от предложенията за решаване на проблема с измамите при имотните сделки „на зелено". Заради тоталната липса на регламентация при строителното предприемачество има много случаи на препродадени многократно имоти в строеж без знанието на собствениците, или пък на незавършване на сградите, тъй като предприемачът си е купил например яхта с предварително дадените му пари.
Трябва да се въведе задължително гарантиране на правото на новите собственици строежите, в които са платили апартамент, да бъдат завършени. Това може да стане или чрез гаранционен фонд, или чрез въвеждане на задължително застраховане.
Никой не знае колко хора са изгубили парите си, като са си закупили имот в процес на строителство, нито пък каква част от необслужваните банкови кредити са свързани с ипотеки на имоти на зелено или са на предприемачи, които не могат да завършат започнатия от тях строеж. Някои хора са ги изплатили до 90%, теглили са заеми, а всъщност жилищата ги няма и най-страшното е, че на много голяма част от жилищата бъдещето остава неизвестно.
Тук изниква и проблемът с предварителните договори. Те не са замислени от законодателя да обслужват инвестиционния процес. Те се сключват за сравнително кратък период – за оформянето и събирането на документите и за събирането на парите, а не за 1-2 или повече години докато трае строителството.
Затова е много важно да се регламентира строителния предприемач. За да караш такси са необходими 14 документи, а за да станеш строителен предприемач е нежно само да си регистрираш форма. Включително това може да бъде и физическо лице.
Автор: Ирина Генова
Прочетена: 400
